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【县委书记谈节水】吉林辉南县委书记孙维良:做优“节水文章” 创建“美丽辉南”
2023-03-27

来源:吉林省水利厅

做优“节水文章” 创建“美丽辉南”

吉林辉南县委书记   孙维良

吉林省辉南县地处“九河下梢”,有大小河流70余条、水库50座,多年平均水资源总量为5.99亿立方米,其中地表水资源量为5.64亿立方米,地下水资源量为1.39亿立方米,水资源较为丰富。近年来,辉南县坚持生产生活生态统筹、水域水量水质并重、预防保护治理齐抓,以创建节水型社会建设达标县为抓手,大力推进水利改革、严格控制用水总量,形成了以经济手段为主的节水机制,与2020年相比,万元国内生产总值用水量降幅16.9%,万元工业增加值用水量降幅13.2%,水资源利用效率和效益明显提升,2022年获评第五批节水型社会建设达标县。

聚焦顶层设计,精准发力锚定节水“航向标”

深入贯彻落实习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路,健全完善城市节水政策支撑体系,形成齐抓共管的良好局面。一是高位推动强领导。坚持高起点定位、高标准推进,将节水工作纳入党委政府重要议事日程,县委常委会和县政府常务会专题学习习近平总书记治水重要论述精神。定期召开调度会议,研究部署节水工作,协调解决存在问题,督促指导责任落实,凝聚“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”的发展共识。二是部门联动强合力。成立县域节水型社会达标建设工作领导小组,制定出台《辉南县节水型社会达标建设工作实施方案》,明确水利、发改、财政、自然资源、农业农村等16个成员单位职责,各部门各司其职、协调联动,形成推进节水行动工作合力。三是夯基垒台强保障。坚持用制度管水,将节水项目建设纳入全县“十四五”发展规划,有效控制水资源开发利用上限。制定印发《水资源消耗总量和强度双控行动方案》《用水总量控制管理办法》《辉南县节约用水奖励办法》等文件,建立健全总量控制、定额用水、取水许可、累进加价制度机制,促进合理高效用水、科学有效节水。持续加强水监测计量设施和用水统计信息平台建设,以水利智能化、数据化推进水行政科学化、水管理精细化。

 聚焦绿色发展,多措并举织密节水“保障网”

紧盯农业、工业、生活三大重点用水领域,分类推进、系统施治,确保节水型社会达标建设取得实效。一是促进农业节水增效。大力推广节水灌溉技术和节水绿色农业,投资7700余万元实施三通河灌区2021—2022年续建配套与节水改造项目,衬砌渠道20公里,改造排水沟279米、建筑物38座,安装智能化计量设备33处,三通河灌区用水总量控制面积达5.2万亩。持续推进农业水价综合改革,实施总量控制、计量收费、超额加价,科学测算供水成本,合理制定农业水价,充分发挥水价杠杆作用。二是强化工业节水减排。督促重点企业建立健全内部用水节水管理制度,严格按照国家标准配备用水计量器具,大力推广循环用水、废污水再利用、高效冷却等工业节水技术,淘汰高耗水工艺、设备和产品。建立重点监控用水单位名录,将48家公共管网用水大户纳入计划用水管理范围,实现应纳尽纳。综合考虑行业用水定额和企业实际用水情况,核定下达年度用水计划,居民实行阶梯水价,企业、单位实行超定额、超计划累计加价。三是推进城镇节水降损。狠抓城市供水管网漏损控制,结合道路提升、雨污分流、老旧小区改造等工程,更新改造城区老旧供水管网6336米,有效减少输水损失和用水环节跑冒滴漏现象,公共供水管网漏损率下降2.6%。加快推进“一户一表”改造,更换智能水表1.75万块,城区居民用水计量率达到100%。投资1.17亿元实施污水处理厂二期扩建项目,增加日处理能力2.5万吨,处理标准为一级A,全面提升城区河流水质和水生态环境。深入开展公共领域节水,加强城市绿化、市政环卫、生态景观用水管理,鼓励相关单位取用再生水,提高再生水利用率。大力推广普及生活节水器具,新建、改建的公共场所和居民小区节水器具普及率达到100%。

 聚焦成效提升,全力以赴打造节水“新样板”

坚持节水行动群众参与、节水成果全民共享,积极推进节水载体打造,引领全社会形成节水护水爱水的良好风尚。一是坚持监管促动。健全完善水行政执法协同机制,持续加大饮用水水源地保护日常巡查频次,切实保障群众用水安全。成立取水用水执法行动专班,严厉打击无证取水、超许可取水、破坏水生态取水等行为。定期对全县用水器具销售场所进行检查,从源头杜绝非节水器具销售。二是坚持示范带动。广泛开展节水型企业、单位、小区创建活动,树立一批节水标杆,形成以点带面的示范效应。累计创建节水型企业5户、节水型小区5个、节水型公共机构27家,其中1户企业和3名个人受到吉林省政府表彰奖励。三是坚持宣传发动。紧盯“世界水日”“中国水周”等节点,充分利用微信公众号、广播电视、发放宣传册等方式,多角度、多渠道宣传《公民节约用水行为规范》和生活节水小技巧,提高群众节水意识。组织开展护水、节水、惜水进校园、进社区、进企业、进机关、进农村行动55次,倡导各级党政机关和企事业单位带头节约用水,鼓励居民主动淘汰不符合节水标准的生活器具,努力营造全民参与、全民建设、全民监督的浓厚氛围。

总之,在深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记治水重要论述精神,落实2023年全国水利和省级水利工作会议部署的新征途中,辉南县将努力走好水资源节约集约高效利用之路,踔厉奋发、勇毅前行,以水资源要素构筑水安全网络,为奋力谱写全面建设社会主义现代化国家崭新篇章贡献更大力量。


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